行業(yè)動(dòng)態(tài)

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        【暢行高速公路 共話改革發(fā)展】脈動(dòng)廣深 粵港共贏——“珠三角黃金通道”廣深高速公路發(fā)展側(cè)記

        時(shí)間:2018.08.20 字號(hào)

        “飄啊飄,月亮照我去廣州;搖啊搖,一路搖到大沙頭?!边@是我國(guó)改革開(kāi)放初期,廣東東莞市民常掛在嘴邊的一句話。

          時(shí)光的車(chē)輪回到1984年,東莞市中港通電子科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳均球初到東莞工作。據(jù)他回憶:“那時(shí)坐車(chē)去省城廣州叫‘出差’,早上出發(fā)中午到,要是不想留宿,只能提前走水路,晚上10點(diǎn)上船次日凌晨4點(diǎn)到,小船一路搖搖擺擺,走不快。”

          1997年,廣深高速公路正式通車(chē)運(yùn)營(yíng),改變了廣州、東莞、深圳和香港之間“路程長(zhǎng)、常堵車(chē)、耗時(shí)多”的交通狀況。

          廣深高速公路為廣深珠高速公路的首期工程,起于廣州市黃村立交橋,止于深圳市皇崗口岸,全長(zhǎng)122.8公里,雙向6車(chē)道。

          通車(chē)20多年來(lái),廣深高速公路一直被譽(yù)為“中國(guó)最繁忙的高速公路之一”和“珠三角黃金通道”。

          大膽開(kāi)創(chuàng)

          利用外資修路先河

          廣東,是我國(guó)改革開(kāi)放的先行者,也是最早提出要修建高速公路的省份。

          修一條高速公路,說(shuō)來(lái)容易,可資金來(lái)源一直是困擾當(dāng)?shù)卣碾y題。據(jù)廣東省高速公路發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄧崇正介紹,改革開(kāi)放以前,廣東省公路建設(shè)完全依賴國(guó)家財(cái)政撥款。1978年,全省對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入僅有600多萬(wàn)元,而當(dāng)時(shí)想要建成廣深高速公路,初步測(cè)算就要25億元。

          巨大的資金壓力并沒(méi)有難倒廣東。改革開(kāi)放之初,他們緊緊圍繞“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)”的方針,探索吸引外資參與交通建設(shè)的模式。在此基礎(chǔ)上,中央也給予廣東省特殊的政策,使廣東在改革開(kāi)放中“先走一步”。

          1981年,廣東率先提出了“貸款修路、收費(fèi)還貸”的設(shè)想,并在此思路下引進(jìn)外資投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同年,廣東省與香港合和集團(tuán)簽訂了第一個(gè)中外合作項(xiàng)目——廣深珠高速公路的合同。

          也是從那時(shí)起,廣東開(kāi)始積極探索投資修路模式。1984年,廣東省在107國(guó)道廣深線東莞中堂大橋設(shè)立了全國(guó)首個(gè)路橋收費(fèi)站,開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)“貸款修路、收費(fèi)還貸”的先河。同年,國(guó)務(wù)院作出決定,在全國(guó)推行“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策。

          到了1992年,廣東省進(jìn)一步深化交通投資體制改革,除省里扶持一部分資金外,不足部分向社會(huì)融資解決。廣東還率先在高速公路項(xiàng)目開(kāi)展業(yè)主招投標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)有資金、外資、民資全面參與公路建設(shè)的新局面。

          從1981年簽訂合同,到1987年動(dòng)土開(kāi)工,再到1994年全線試通車(chē),終于在1997年香港回歸 之際,總投資額達(dá)129.42億元、資金主要來(lái)源于

          香港及國(guó)際融資集團(tuán)的廣深高速公路正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)。

          據(jù)鄧崇正介紹,廣深高速公路的立項(xiàng)、投資 建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理都是粵港合作的成功案例,為粵 港合作利用外資貸款建設(shè)高速公路開(kāi)創(chuàng)了先河, 也為我國(guó)中外合作建設(shè)高速公路積累了重要的 經(jīng)驗(yàn),其投資金額大,資金來(lái)源復(fù)雜,在當(dāng)時(shí)尚屬 首例。

          從荒僻魚(yú)塘到高樓林立

          “高速公路上開(kāi)車(chē),沒(méi)有頻繁掛擋,車(chē)開(kāi)著很舒服?!弊鳛閺V深高速公路誕生和發(fā)展的見(jiàn)證人, 提及對(duì)這條公路的初體驗(yàn),陳均球非常興奮。

          廣深高速公路通車(chē)不僅帶來(lái)舒適的出行體 驗(yàn),更帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)楊俊波介紹,在 廣深高速公路通車(chē)前,沿線都是荒僻的魚(yú)塘、山 坡和香蕉林,現(xiàn)在高樓林立、廠房成群。廣深高 速公路大大推動(dòng)了沿線地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一 體化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

          出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,東莞市虎門(mén)、厚街、長(zhǎng) 安等地方政府不約而同地把客運(yùn)站設(shè)置在廣深 高速公路出口附近,方便沿線群眾出行。

          “在上世紀(jì)七八十年代,東莞的GDP只有10幾億元,如今已經(jīng)達(dá)到3000多億元。得益于廣 深高速公路的修建,沿線五個(gè)鎮(zhèn)都能享受高速公 路帶來(lái)的便利。同時(shí),沿線企業(yè)也由上世紀(jì)80年代的30幾家發(fā)展到現(xiàn)在的2萬(wàn)多家?!睎|莞市 交通運(yùn)輸局原副局長(zhǎng)盧銳平說(shuō)。

          經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,目前,廣深高速公路連 接著廣州、深圳兩個(gè)超千萬(wàn)人口的一線城市,中 間串聯(lián)起被稱為“世界工廠”的東莞,而從皇崗收費(fèi)站出高速公路經(jīng)口岸直達(dá)香港,一條“黃金走廊”已然形成。

          “五快”應(yīng)急保暢通

          通車(chē)20年多來(lái),廣深高速公路通行量與日俱增,隨著車(chē)流的逐年增長(zhǎng),該條高速公路已成為國(guó)內(nèi)交通最繁忙的高速公路之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前廣深高速公路的日均斷面交通量已達(dá)到12萬(wàn)輛次。

          “多年來(lái),我們以社會(huì)民眾出行更為便捷為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)采取多種措施來(lái)保證廣深高速公路的暢通?!睆V深珠高速公路有限公司收費(fèi)管理部經(jīng)理譚飛說(shuō)。

          在收費(fèi)效率方面,2004年,廣深高速公路在廣東省率先開(kāi)通了ETC收費(fèi)車(chē)道,目前共設(shè)置80條ETC收費(fèi)車(chē)道。ETC車(chē)道的通行能力可達(dá)每車(chē)道每小時(shí)1200輛次,每車(chē)次耗時(shí)不超過(guò)3秒。廣深高速公路在主要站點(diǎn)均設(shè)置復(fù)式收費(fèi)站,即同一車(chē)道兩輛車(chē)以上前后同時(shí)收費(fèi),大大節(jié)省了收費(fèi)時(shí)間。

          在應(yīng)急保暢方面,廣深高速公路擁有專業(yè)高效的路政、拯救隊(duì)伍。多年來(lái),針對(duì)大車(chē)流、多事故的特點(diǎn),廣深珠高速公路有限公司逐漸探索出路警站養(yǎng)多部門(mén)管理機(jī)制,采用巡查與駐點(diǎn)“動(dòng)靜結(jié)合”的運(yùn)作模式,建立發(fā)現(xiàn)快、到場(chǎng)快、處理快、清場(chǎng)快、歸位快的“五快”交通事故處理模式,全方位保障路面暢通。

          據(jù)統(tǒng)計(jì),廣深高速公路上發(fā)生的交通事故平均占道時(shí)間一直保持在17分鐘以內(nèi),其中,路政、應(yīng)急隊(duì)伍平均到場(chǎng)時(shí)間9分鐘,事故平均處理時(shí)間8分鐘。

          20多年來(lái),廣深高速公路見(jiàn)證了珠三角世界級(jí)城市群的崛起,這是時(shí)代賦予廣深高速公路的使命。展望未來(lái),廣深高速公路將作為廣深科技創(chuàng)新走廊的黃金通道,繼續(xù)帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)騰飛。


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